消防安全评估，能代替建设工程消防验收或消防备案吗？

老钱是位干了十几年消防技术服务的前辈。聊起消防安全评估，说认识的一个朋友叫奥德彪，近期做一个项目的消防工程，反反复复很多次，希望能帮忙到现场开展一下消防安全评估，出具符合要求的消防安全评估，以协助建设单位用于办理其他相关性质审批手续。

行业的特殊性，只能将意向项目大致的情况描述一下：

乡镇原有学校，有一定年代的 砖木结构 单层建筑，屋顶支撑全为木结构，屋顶由原来青瓦改为树脂瓦或琉璃瓦。产权人多年前向某部门购得，使用方租赁下来后用作公共建筑，因使用性质比较敏感，办理消防审批手续不符合要求条件，导致下一步行政审批办理停滞不前。

意向项目所在地为非城市规划区，土地使用性质情况不明，尽管产权人 以购买方式自动获取产权身份，无法获取建设工程消防验收或备案结论性文件。但 因招商引资项目，受高人指点，建议聘请第三方，也就是消防技术服务机构出具消防安全评估报告，以此代替消防审批手续。

消防安全评估过去一段时间常见功能：

在过去的历史事件中，为发展地方经济，有些地方为盘活历史老旧建筑，出台或默认无法满足消防审批条件的前提下，若第三方出具证明建筑或场所符合消防安全及其技术标准、要求，以会议并形成会议纪要的形式，消防技术服务机构出具的消防安全评估结论符合风险等级的报告，是可以充当消防验收意见或消防备案，以此灵活方式助力营商环境。

老钱说，硬着头皮接下活，早已不在乎钱多少，在乎的是潜在的机构和从业人员，尤其是执业人员的从业风险。

消防安全评估实际使用功能：

消防安全评估，一般理解是作为社会单位或管辖某一区域的政府或行政主管部门，借用消防技术服务力量，从建筑防火、消防设施以及消防管理和灭火救援力量等影响消防安全的因素，综合评估后为消防工作的科学、正确开展提供参考、依据。

消防安全评估常用流程：

（ 当然，聘请专家参与，是非必要情况 ）。

消防技术服务机构将各类因素确定一级、二级和三级指标，并以此作为评估单元作为评估依据，最后根据评估过程综合评定评估对象的风险定级。而风险等级一旦确定，是消防安全评估需求方作为本单位或区域消防安全工作的参考，根据相应指标、因素作出或调整相应的消防安全管理工作措施，确保本单位或区域的消防安全。

到这里，想请教一下经常搞消防安全评估的朋友， 消防安全评估离开原有功能最后受伤会是谁？

老钱碍于面子无法拒绝朋友的再三恳求，根本不是钱的问题，用老钱嘀咕的话来说，这个项目看下来，总感觉给机构和自己的工程师、消防设施操作员埋雷，心理上总有种不踏实的感觉。

常说“撑死胆大的、饿死胆小的”是消防技术服务行业的真实写照，而事实是胆大也有条件，或底线。老钱从来不是胆小的人，同时却也是很有原则的人，导致老钱从来不后悔却也常说起，公司的消防技术服务要是能乱点，早就发大财了，毕竟消防技术服务市场也出现过“洛阳纸贵”“盛况”。